Stručni komentar
Prema Zakonu o kulturi posebno ulogu u osnivanju prosvetnih i kulturnih udruženja nacionalnih manjina imaju saveti nacionalnih manjina, koji daju mišljenje ili predlog za njihovo osnivanje, a na njih Republika, AP ili lokalna samouprava mogu, delimično ili u celini, preneti osnivačka prava (član 24). Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, sa druge strane, reguliše ovo pitanje.