Stručni komentar
Ustav načelno garantuje slobodu korišćenja i raspolaganja zemljištem, ali predviđa i dva izuzetka. To su „otklanjanje opasnosti od nanošenja štete životnoj sredini” i „sprečavanje povreda prava i na zakonu zasnovanih interesa drugih lica”. Venecijanska komisija je u svom mišljenju navela da se ovaj član mora tumačiti u vezi sa članovima 18. 20. i 58. (neposredna primena zajemčenih prava, ograničenja ljudskih i manjinskih prava i pravo na imovinu). Kao i da mora biti uzeta u obzir praksa Evropskog suda za ljudska prava koja se odnosi na član 1. Prvog dodatnog protokola uz Evropsku konvenciju o ljudskim pravima.